中華人民共和國食品安全法實施條例
（修訂草案征求意見稿）
國家食品藥品監(jiān)督管理總局
（2015年12月9日）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下稱食品安全法），制定本條例。
第二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取有效措施預(yù)防和控制食品安全風險，防止和減少食品安全危害，保證食品安全。
第三條 國務(wù)院食品安全委員會負責研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)全國食品安全工作，擬定國家食品安全戰(zhàn)略，提出食品安全重大政策措施，分析解決食品安全重大問題，督促落實食品安全責任。
國務(wù)院食品安全委員會辦公室承擔委員會的日常工作，組織制定國家食品安全規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理食品安全法律法規(guī)、標準制定和執(zhí)行中的重大問題，督促檢查國家食品安全重大決策部署落實情況，對省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門履行食品安全職責情況進行評議考核，指導(dǎo)重大食品安全事故處置工作。
第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全負屬地管理責任，完善食品安全監(jiān)督管理體制機制，加強食品安全治理體系和治理能力建設(shè)，保障食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費、技術(shù)支撐等落實到位，對發(fā)生的區(qū)域性食品安全風險和重大食品安全事故承擔責任。
縣級以上地方人民政府食品安全委員會及其辦公室職責由地方各級人民政府參照國務(wù)院食品安全委員會及其辦公室職責確定。
第五條 縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)轄區(qū)面積、人口數(shù)量、監(jiān)管對象等情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理派出機構(gòu)，依法履行相應(yīng)職責。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本區(qū)域的食品安全隱患排查、信息報告、執(zhí)法協(xié)助、宣傳教育等工作，采取有效措施，加強食品安全管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當支持食品藥品監(jiān)督管理派出機構(gòu)依法開展監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當建立食品安全協(xié)管員或者信息員等隊伍，協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門做好食品安全工作。
第七條 國家將食品安全知識納入國民素質(zhì)教育和中小學(xué)教育課程，強化食品安全科學(xué)常識和法律知識普及，提高全社會的食品安全意識。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當設(shè)立食品安全獎勵專項項目和資金，對在食品安全風險監(jiān)測評估、標準制定、監(jiān)督檢查、重大活動保障、突發(fā)事件應(yīng)對、案件查處以及科學(xué)研究、宣傳教育、社會共治等工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰、獎勵。
第二章 食品安全風險監(jiān)測和評估
第九條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門制定、公布國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將備案情況向國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門通報。
第十條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應(yīng)當將尚未制定食品安全標準的下列食品及相關(guān)有害因素作為重點監(jiān)測對象：
（一）風險程度高、流通范圍廣、消費量大的；
（二）易對嬰幼兒和其他特定人群造成健康影響的；
（三）消費者反映問題較多的；
（四）在境外引發(fā)食品安全事故的。
對已經(jīng)制定食品安全標準的食品應(yīng)當由食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門進行監(jiān)督抽檢。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢結(jié)果等對食品安全國家標準及時進行跟蹤評價和修訂。
第十一條 國務(wù)院衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門按照國家食品安全風險監(jiān)測計劃，在各自職責范圍內(nèi)開展食品安全風險監(jiān)測工作。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責組織開展食源性疾病、食品污染、食品中有害因素的風險監(jiān)測；國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織開展食品生產(chǎn)銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的有害因素的風險監(jiān)測；國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門負責組織開展食品相關(guān)產(chǎn)品和進出口食品有害因素的風險監(jiān)測；國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門負責組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)藥、獸藥殘留和其他污染物質(zhì)的風險監(jiān)測；國務(wù)院糧食部門負責組織開展原糧中重金屬和其他污染物質(zhì)的風險監(jiān)測。
相關(guān)部門應(yīng)當對各自承擔的食品風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題組織會商，采取有效措施，預(yù)防和控制食品安全風險。
第十二條 衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當充分利用具有相應(yīng)能力的技術(shù)機構(gòu)以及社會第三方技術(shù)機構(gòu)開展食品安全風險監(jiān)測工作。
承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當按照食品安全風險監(jiān)測計劃、監(jiān)測方案和工作規(guī)范開展工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、完整。
第十三條 省級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門建立食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)通報、會商機制，匯總、分析風險監(jiān)測數(shù)據(jù)，研判食品安全風險，形成食品安全風險監(jiān)測月度、季度、半年、年度分析報告，并在7個工作日內(nèi)報告省級人民政府和國務(wù)院衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門。發(fā)現(xiàn)可能存在較大食品安全風險的，應(yīng)當在2個工作日內(nèi)報告。
第十四條 衛(wèi)生行政部門在食品安全風險監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)可能存在食品安全隱患的，應(yīng)當及時開展食品安全風險評估；發(fā)現(xiàn)存在食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的，應(yīng)當通報食品藥品監(jiān)督管理等部門。
食品藥品監(jiān)督管理等部門在食品安全調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應(yīng)當及時通報衛(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時開展食品安全風險評估，并將評估結(jié)果通報食品藥品監(jiān)督管理等部門。
第十五條 食品安全風險監(jiān)測結(jié)果表明存在食品安全風險的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)風險控制需要告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當立即采取措施進行風險排查，暫停生產(chǎn)銷售和使用，召回存在食品安全隱患的食品，并及時向所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和風險評估由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門會同同級衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門進行。
第十七條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品安全風險評估工作計劃，建設(shè)和管理全國食品安全風險評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，組織開展食品安全風險評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和方法研究等工作。
國務(wù)院衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當建立食品安全風險評估信息交流機制，共享風險評估數(shù)據(jù)和資料。
鼓勵國家食品安全風險評估機構(gòu)委托具有相應(yīng)能力的技術(shù)機構(gòu)承擔國家食品安全風險評估任務(wù)。
第十八條 國家食品安全風險評估專家委員會由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門組建和管理。
國家食品安全風險評估專家委員會負責制定食品安全風險評估技術(shù)方法和要求，審定食品安全風險評估結(jié)果報告，解釋和交流食品安全風險評估結(jié)果。
第十九條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性進行評估的，應(yīng)當向國家農(nóng)產(chǎn)品安全風險評估專家委員會提出風險評估的建議，國家農(nóng)產(chǎn)品安全風險評估專家委員會應(yīng)當及時開展風險評估，并向國務(wù)院有關(guān)部門通報評估結(jié)果。
對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估，應(yīng)當由相關(guān)評審委員會會同國家食品安全風險評估專家委員會進行。
第二十條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)食品安全風險評估工作需要，組織開展食物消費量狀況、影響食品安全的環(huán)境因素、總膳食研究、公眾認知程度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。
第二十一條 省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會同同級有關(guān)部門根據(jù)食品安全風險監(jiān)測、風險評估、日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、案件查處、專項整治等監(jiān)督管理信息以及輿情信息進行綜合評價，對經(jīng)評價認為可能具有較高安全風險的食品，應(yīng)當依職責及時公布食品安全風險警示信息。
第二十二條 國家建立食品安全風險交流制度。食品安全風險交流工作應(yīng)當做到科學(xué)客觀、公開透明、及時有效、多方參與、溝通協(xié)商。
國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會、新聞媒體等參與食品安全風險交流工作，促進食品安全社會共治。
第二十三條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門制定食品安全風險交流工作規(guī)范，建立食品安全風險交流機制，指導(dǎo)地方開展食品安全風險交流工作。
第二十四條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當建立由食品、公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)、新聞傳播等方面的專家組成的食品安全風險交流咨詢委員會，為食品安全風險交流提供咨詢建議并參與風險交流。根據(jù)需要，食品安全風險交流咨詢委員會可以就風險交流的事項征求社會組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者、新聞媒體等方面的意見，邀請相關(guān)方面代表參與風險交流工作。
第三章 食品安全標準
第二十五條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門制定食品安全國家標準規(guī)劃及其年度實施計劃。制定食品安全國家標準規(guī)劃和年度實施計劃應(yīng)當公開征求意見。
第二十六條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門組織食品安全國家標準審評委員會，制定食品安全標準管理辦法，組織立項、起草、審議、頒布食品安全國家標準。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國家標準草案。
鼓勵科研機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會等單位共同起草食品安全國家標準草案。
第二十七條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門加快制定餐飲服務(wù)中食品添加劑使用品種、范圍和使用量食品安全國家標準，以及食品安全監(jiān)管執(zhí)法中急需的食品安全國家標準。
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同同級食品藥品監(jiān)督管理部門制定食品安全地方標準規(guī)劃及其實施計劃，組織立項、起草、審議、頒布食品安全地方標準。
保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和新食品原料等不得制定食品安全地方標準。
第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當在食品安全地方標準公布之日起30個工作日內(nèi)報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)備案的食品安全地方標準違反法律法規(guī)和食品安全國家標準的，應(yīng)當及時予以糾正。
食品安全國家標準公布后，相應(yīng)的食品安全地方標準即行廢止。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時公布廢止情況。
第三十條 企業(yè)標準由企業(yè)法定代表人或者主要負責人批準后實施。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對報備的企業(yè)標準負責。
第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十一條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、技術(shù)條件、食品安全要求等因素，制定食品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照食品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者和專門從事食品運輸?shù)慕?jīng)營者不得在生產(chǎn)經(jīng)營過程中采購、使用、貯存、運輸有關(guān)部門明令禁止的非食用物質(zhì)；不得使用回收的食品添加劑加工食品或者食品添加劑。
禁止在食品添加劑中違法添加藥品、食品添加劑原料以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
第三十三條 專門從事食品半成品、提取物等生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可；以電話、會議、講座等形式銷售食品的，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可。
取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可；取得食品經(jīng)營許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)許可。
第三十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品、食品添加劑的，受托方應(yīng)當取得食品生產(chǎn)許可，委托方對委托生產(chǎn)的食品安全承擔法律責任，受托方對其生產(chǎn)行為負責。
委托生產(chǎn)食品的，雙方應(yīng)當簽訂書面協(xié)議，明確雙方在食品安全方面的權(quán)利義務(wù)。
第三十五條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門定期匯總公布新食品原料、食品添加劑新品種和食品相關(guān)產(chǎn)品新品種目錄以及執(zhí)行的食品安全國家標準，并對其安全性進行跟蹤評價。
第三十六條 申請人向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交的新食品原料、食品添加劑新品種和食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性評估材料，應(yīng)當包括相關(guān)行業(yè)組織提供的技術(shù)上確有必要的證明材料、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)提供的安全性評估意見、相關(guān)標準研制情況及其標準文本等。
第三十七條 列入按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質(zhì)目錄的物質(zhì)應(yīng)當同時符合下列要求：
（一）在我國具有食用歷史，且未發(fā)現(xiàn)對人體健康造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害；
（二）在古籍中有食用記載，未發(fā)現(xiàn)毒性記錄；
（三）列入國家藥品標準；
（四）能夠保持相關(guān)物種資源發(fā)展的可持續(xù)性，不會對野生藥材資源和生態(tài)環(huán)境造成不良影響，且不屬于國家重點保護野生動物名錄和國家重點保護野生植物名錄所列的野生動、植物；
（五）符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。
第三十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當記錄和保存進貨、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、貯存、銷售、檢驗、召回和停止經(jīng)營等方面的信息，記錄信息應(yīng)當真實、準確、完整，實現(xiàn)食品可追溯。
第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營過程控制
第三十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人或者主要負責人對本單位的食品安全全面負責，建立并落實本單位食品安全責任制。
第四十條 食品安全管理人員協(xié)助食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人或者主要負責人承擔食品安全管理責任。
食品生產(chǎn)企業(yè)法定代表人或者主要負責人可以授權(quán)食品安全管理人員承擔下列食品安全管理職責：
（一）負責供貨商遴選的管理；
（二）負責進貨查驗和出廠檢驗的管理，并對記錄的真實性負責；
（三）組織開展企業(yè)食品安全自查，并對自查報告的真實性負責；
（四）督促落實食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的控制制度；
（五）組織實施食品召回；
（六）履行食品安全事故報告義務(wù)；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四十一條 食品安全管理人員應(yīng)當具備與其崗位相適應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標準、食品安全專業(yè)知識以及食品安全管理能力。
國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的考核管理辦法。
第四十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當自行或者委托第三方專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員對本單位的食品安全狀況進行檢查評價。
第四十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者所生產(chǎn)經(jīng)營的食品需要輻照的，應(yīng)當委托具有輻照資質(zhì)的單位進行，并按照輻照食品相關(guān)標準實施檢驗。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當及時將輻照裝置單位加工處理食品情況、使用輻照食品原料情況向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第四十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全信息公示制度，及時將食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、食品企業(yè)標準、風險分級標識、檢查檢驗結(jié)果、食品召回和停止經(jīng)營、不合格食品處置等信息向社會公示。
第四十五條 省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)食品安全風險狀況和食品安全監(jiān)督管理需求，在較大規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和肉制品、乳制品等食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中推行良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系。
第四十六條 食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當按照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進行自行檢驗或者委托檢驗。
食品保質(zhì)期少于常規(guī)檢驗所需期限的，可以采用快速檢測方法。
第四十七條 食品經(jīng)營者銷售實行注冊管理的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的，應(yīng)當查驗產(chǎn)品注冊證書，核對所載明內(nèi)容與產(chǎn)品標簽標注內(nèi)容是否一致，并留存注冊證書復(fù)印件。
第四十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對超過保質(zhì)期的、變質(zhì)的或者回收的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品登記造冊，在有明確標識的場所單獨存放，及時予以銷毀或者采取其他無害化方式處理，并做好相關(guān)記錄。
第四十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托倉儲、物流配送企業(yè)貯存、運輸食品的，應(yīng)當對受托的倉儲、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進行審查，并加強食品安全管理。
從事食品貯存、運輸?shù)模瑧?yīng)當加強食品貯存、運輸過程的管理，保證食品貯存、運輸條件滿足食品安全要求。
受托從事食品貯存、運輸?shù)模瑧?yīng)當按規(guī)定查驗并留存委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、合格證明文件、檢驗檢疫證明等材料，并承擔貯存和運輸過程中的食品安全責任。
第五十條 專業(yè)從事食品貯存、運輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后30個工作日內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
投訴舉報、案件查處等信息表明非食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品貯存、運輸活動中可能存在違反食品安全法律、法規(guī)和食品安全國家標準規(guī)定的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時依法處理。
第五十一條 食品貯存、運輸需要溫度、濕度等控制的，應(yīng)當具備保溫、冷藏或者冷凍等設(shè)備設(shè)施，并保持設(shè)施設(shè)備的有效運行。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當采取有效措施支持冷鏈運輸。
食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運輸過程中，不得添加非食用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。
第五十二條 食品貯存、運輸應(yīng)當有記錄，保證貯存、運輸過程可追溯。
委托貯存、運輸食品的，雙方應(yīng)當簽訂書面協(xié)議，明確雙方在食品安全方面的權(quán)利義務(wù)。
第五十三條 餐飲服務(wù)單位在自制食品中使用食品添加劑的，應(yīng)當公示其使用的食品添加劑的名稱、使用范圍及使用量等。
第五十四條 餐飲服務(wù)提供者委托餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位提供清洗消毒服務(wù)，應(yīng)當與餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位簽訂委托合同，查驗、留存餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的營業(yè)執(zhí)照、消毒合格證明文件等材料。
第五十五條 餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)當設(shè)立專職或者兼職衛(wèi)生管理員，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案，按照衛(wèi)生規(guī)范的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五十六條 設(shè)有食堂的學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、建筑工地等單位應(yīng)當開展食堂食品安全自查，排查風險隱患，并定期向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交自查報告。
對外承包食堂的單位要嚴格按照法律、法規(guī)的要求，切實加強監(jiān)督檢查，督促承包人落實各項食品安全管理制度。雙方應(yīng)當簽訂書面協(xié)議，明確雙方在食品安全方面的權(quán)利義務(wù)。
第五十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村食品安全治理，明確農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全管理制度和要求，防范食品安全事故。
農(nóng)村集體聚餐活動的舉辦者和承辦者承擔食品安全主體責任，應(yīng)當按照食品安全要求采購、貯存、加工制作食品，并按照有關(guān)規(guī)定報告。
第五十八條 餐飲服務(wù)提供者聘用餐飲服務(wù)管理公司進行管理的，雙方應(yīng)當簽訂委托合同，明確雙方在食品安全方面的權(quán)利義務(wù)。餐飲服務(wù)提供者承擔餐飲服務(wù)食品安全法律責任。
第五十九條 食品添加劑經(jīng)營者應(yīng)當建立食品添加劑銷售臺賬制度，如實記錄所銷售食品添加劑名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合食品安全法第五十條第二款的規(guī)定。
食品添加劑經(jīng)營者應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后30個工作日內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第六十條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后30個工作日內(nèi)，將網(wǎng)址、IP地址、IP審查許可證明、公司名稱、法定代表人及其身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式等信息向平臺登記所在地縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當在平臺上公開食品安全管理制度，供網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者查詢。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當在網(wǎng)站醒目位置公布入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全違法信息。
第六十一條 網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營范圍應(yīng)當與其實體交易的許可范圍一致。
第六十二條 網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當自入網(wǎng)之日起30個工作日內(nèi)將網(wǎng)址、IP地址等信息向頒發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可的食品藥品監(jiān)督管理部門備案，同時應(yīng)當在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開其營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證以及其他相關(guān)信息。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可或者其他相關(guān)信息發(fā)生變更的，網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當及時更新。
第六十三條 省級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，在高風險食品種類和較大規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)逐步推行食品安全電子追溯體系。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以信息化手段采集、記錄生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)信息。
第六十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食品批發(fā)市場等應(yīng)當按照國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定如實向縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告食品安全相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當妥善保存入網(wǎng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者的登記信息、交易數(shù)據(jù)等資料，并按照國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定如實向縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第六十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家食品召回制度的有關(guān)規(guī)定，對不安全食品開展停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回和處置工作。
根據(jù)食品安全風險的嚴重和緊急程度，食品召回實施分級管理：
一級召回：食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致嚴重健康損害甚至死亡的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在知悉食品安全風險后24小時內(nèi)啟動召回；
二級召回：食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致一般健康損害，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在知悉食品安全風險后48小時內(nèi)啟動召回；
三級召回：標簽或者說明書不符合食品安全標準，且一般不會造成健康損害的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在知悉食品安全風險72小時內(nèi)啟動召回。
實施食品召回的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照召回級別設(shè)定的時限向所在地縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第六十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當對因停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回等原因退出市場的食品采取無害化處理、銷毀、補救等處置措施。
對違法添加非食用物質(zhì)，腐敗變質(zhì)，病死畜禽，農(nóng)藥、獸藥殘留超標等嚴重危害身體健康和生命安全的不安全食品，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當就地銷毀。
對因標簽、標志等不符合食品安全標準而被召回的食品，食品生產(chǎn)者可以在采取補救措施且能保證食品安全的情況下繼續(xù)銷售，銷售時應(yīng)當在經(jīng)營場所醒目位置張貼公告等方式向消費者明示補救措施。
縣級以上地方人民政府設(shè)立專項資金，組織開展涉案不安全食品的貯存、無害化處理、銷毀等工作。
第三節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售
第六十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當自取得營業(yè)執(zhí)照30個工作日內(nèi)，將市場名稱、類型、地址、法定代表人或者負責人、食品安全管理人員、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品種類、攤位數(shù)量等信息向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第六十八條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者應(yīng)當在市場醒目位置設(shè)置信息公示欄，公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、監(jiān)督管理部門投訴舉報電話等信息。
第六十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者對進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔下列管理職責：
（一）建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度，配備食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，開展食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識培訓(xùn)，加強食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗工作；
（二）建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售者檔案，記錄入場銷售者名稱或者姓名、聯(lián)系方式、社會信用代碼或者身份證號碼、住址、進貨渠道、食用農(nóng)產(chǎn)品種類、產(chǎn)地等信息；檔案保存期限不少于銷售者停止銷售后的六個月；
（三）建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，查驗并留存食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明購貨憑證或者合格證明文件；
（四）建立日常檢查制度，定期或者不定期對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營條件和經(jīng)營行為進行檢查，并建立經(jīng)營管理檔案；
（五）發(fā)現(xiàn)違法行為或者存在事故潛在風險隱患的，應(yīng)當及時制止并立即向所在地縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告，配合做好查處工作；
（六）制定食品安全事故處置方案，定期檢查市場內(nèi)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。
第七十條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者除履行本條例第六十九條規(guī)定的職責外，還應(yīng)當履行下列管理職責：
（一）與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)；未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的，不得進入批發(fā)市場進行銷售；
（二）配備檢驗設(shè)備和檢驗人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)，根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次，并及時公布抽檢結(jié)果；
（三）印制統(tǒng)一格式的銷售憑證，載明食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第七十一條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者進入集中交易市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當依法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件。銷售者無法提供上述證明文件的，集中交易市場應(yīng)當進行快速檢測或者抽樣檢驗；檢驗合格的，方可進入市場銷售。
銷售按有關(guān)規(guī)定需要檢疫的肉類，應(yīng)當提供檢疫合格證明；銷售肉類制品應(yīng)當提供檢驗合格證等證明文件。
銷售進口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明。
第七十二條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者進入批發(fā)、零售市場銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當在攤位（柜臺）明顯位置如實公布食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱（姓名）等信息。
第七十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、進貨日期及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。采購進口食用農(nóng)產(chǎn)品的，還應(yīng)當如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地、境內(nèi)代理商名稱、地址及聯(lián)系方式等信息。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的企業(yè)，可以由總部統(tǒng)一建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度。
第四節(jié) 標簽、說明書和廣告
第七十四條 食品生產(chǎn)者對食品和食品添加劑的標簽、說明書的內(nèi)容負責。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得違反規(guī)定更改標簽、說明書載明的食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。
第七十五條 食品經(jīng)營者銷售散裝食品，標注的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期應(yīng)當真實、清晰、易辨識，與食品生產(chǎn)者標注的內(nèi)容相一致。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者將不同生產(chǎn)日期的散裝食品混裝銷售，應(yīng)當在標簽上標注所混裝銷售食品中最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期限。
由食品生產(chǎn)經(jīng)營者分裝的食品，不得更改原有的生產(chǎn)日期、延長原有的保質(zhì)期限。
第七十六條 經(jīng)過清洗、切塊等初加工并包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當標注保質(zhì)期，并在保質(zhì)期內(nèi)銷售。未經(jīng)加工的食用農(nóng)產(chǎn)品可以不標注保質(zhì)期。
國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實際需要分類明確經(jīng)初加工并包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期限。
第七十七條 使用轉(zhuǎn)基因生物原料直接生產(chǎn)的預(yù)包裝食品，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行顯著標示。
轉(zhuǎn)基因食品的標示方法按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十八條 食品的標簽、說明書不得標注“特供”、“專供”、“特制”、“監(jiān)制”等字樣。對于按照食品安全標準不應(yīng)當含有或者使用的物質(zhì)，不得以“不添加”、“不含有”等字樣強調(diào)未使用或者不含有。對于國家尚未批準的轉(zhuǎn)基因食品和原料，不得標注“非轉(zhuǎn)基因”字樣等。
保健食品之外的其他食品，不得以任何形式、在任何載體上明示或者暗示保健功能。
保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品標簽的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當與注冊或者備案的內(nèi)容一致。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品以外的其他食品標簽不得標注定量食用、每日規(guī)定食用量。
輻照食品應(yīng)當在標簽、說明書上標注“輻照食品”；經(jīng)過輻照的配料，應(yīng)當在配料清單中標明。
第五節(jié) 特殊食品
第七十九條 實行注冊管理的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方，應(yīng)當取得國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的注冊證書。
第八十條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整和公布保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄。
保健食品原料目錄與保健功能目錄應(yīng)當以保障公眾健康為宗旨，遵循科學(xué)、公開、公正的原則，實施動態(tài)管理。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門，根據(jù)科學(xué)研究的進展以及保健食品注冊情況，及時調(diào)整保健食品保健功能目錄和原料目錄。
第八十一條 公布保健食品原料目錄，應(yīng)當同時公布原料名稱、用量、生產(chǎn)工藝、功效成分和檢驗方法等相關(guān)技術(shù)要求。
保健食品原料目錄內(nèi)的原料，經(jīng)提取、純化等再加工工藝發(fā)生實質(zhì)性改變的，屬于保健食品原料目錄以外的原料。
不以提供營養(yǎng)物質(zhì)為目的的保健功效原料，應(yīng)當按照保健食品原料進行管理，不得申請作為新的食品原料。保健食品外的其他食品不得使用僅可用于保健食品的原料。
第八十二條 對保健食品生產(chǎn)許可申請人的生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場核查時，應(yīng)當核查動態(tài)生產(chǎn)過程，并現(xiàn)場抽取下線試制樣品，進行檢驗。
保健食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備與生產(chǎn)品種和規(guī)模相適應(yīng)的產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Α?/span>
第八十三條 申請保健食品注冊的, 應(yīng)當組織開展相關(guān)研究工作，在符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)完成樣品生產(chǎn)，并提交具備法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告。
第八十四條 對依法實施備案管理的保健食品、嬰幼兒配方食品，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按規(guī)定完成備案信息的登記、存檔及備查等工作，并根據(jù)申請事項向備案人頒發(fā)備案登記號。
申請國內(nèi)生產(chǎn)的保健食品獲得備案登記號后，應(yīng)當于3個月內(nèi)申請相應(yīng)的生產(chǎn)許可。備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求應(yīng)當符合生產(chǎn)許可要求。
申請進口保健食品獲得備案登記號后，應(yīng)當于3個月內(nèi)進口相關(guān)產(chǎn)品，進口報關(guān)證明文件及檢驗報告應(yīng)當同時報送所在地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第八十五條 有下列情形之一的，國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織開展保健食品的再評價，根據(jù)再評價結(jié)果可以采取撤回保健食品注冊證書、調(diào)整保健食品原料目錄等監(jiān)督管理措施，并向社會公布：
（一）根據(jù)科學(xué)研究的發(fā)展，對某種或者某類保健食品的安全性或者保健功能有認識上的改變的；
（二）風險監(jiān)測分析結(jié)果表明某種或者某類保健食品可能存在安全隱患的；
（三）需要進行保健食品再評價的其他情形。
第八十六條 國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門委托有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品或者嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊檢驗和驗證工作,并向社會公布名單。
申請?zhí)厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品或者嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊的，應(yīng)當為具備與所注冊特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品或者嬰幼兒配方乳粉相適應(yīng)的研發(fā)能力、生產(chǎn)條件和標準規(guī)定全部項目檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系。
第八十七條 保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)。
嬰幼兒配方食品應(yīng)當將原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標簽等事項備案后，方可上市銷售其產(chǎn)品，并向社會公布。
保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，生產(chǎn)企業(yè)必須具備與生產(chǎn)品種和規(guī)模相適應(yīng)的原料前處理能力。
第八十八條 保健食品的名稱不得標注明示或者暗示產(chǎn)品功能的相關(guān)文字。
保健食品聲稱的保健功能，應(yīng)當嚴格按照保健功能目錄的表述進行標示，不得隨意增減詞語，不得隨意組合。
第八十九條 保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品應(yīng)當設(shè)專柜或者專區(qū)銷售，并在專柜或者專區(qū)顯著位置分別標明“保健食品銷售專區(qū)（專柜）”、“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售專區(qū)（專柜）”和“嬰幼兒配方食品銷售專區(qū)（專柜）”。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品不得與藥品或者普通食品混放。
保健食品還應(yīng)當在專柜或者專區(qū)顯著位置標明“本品不得代替藥物”字樣。
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品應(yīng)當在醫(yī)療機構(gòu)或者藥品零售企業(yè)銷售，其他特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品可以在食品經(jīng)營場所銷售。
第九十條 進口的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和進口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方應(yīng)當依法注冊。
第九十一條 特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品廣告按處方藥廣告審批管理，其他類別特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告按非處方藥廣告審批管理。
第九十二條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得在國內(nèi)生產(chǎn)銷售其僅在境外注冊商標和企業(yè)名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉；不得使用除牛羊以外其他動物的乳和乳成分制品生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。
申請注冊的產(chǎn)品配方應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標準進行研制，并有科學(xué)依據(jù)。同一企業(yè)申請注冊的同年齡段產(chǎn)品配方應(yīng)當具有明顯差異，并有科學(xué)依據(jù)證實，原則上每個企業(yè)不得超過3個系列9種產(chǎn)品配方。
對食品安全國家標準規(guī)定的選擇性添加的物質(zhì)，嬰幼兒配方食品不得在命名中體現(xiàn)。
嬰幼兒配方乳粉不得限制區(qū)域銷售，不得為銷售商專門定制生產(chǎn)。
第九十三條 同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品。
同一注冊證書或者備案號的保健食品應(yīng)當使用同一商標。
第五章 食品檢驗
第九十四條 食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當根據(jù)職責分工對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行隨機抽樣檢驗。
食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當按照食品安全標準規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法進行。案件稽查、事故調(diào)查、突發(fā)事件應(yīng)對等工作中可以采用非食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法，分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標準檢驗方法，應(yīng)當遵循技術(shù)手段先進的原則，并取得省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門同意。
第九十五條 開展食品安全監(jiān)督抽檢抽樣時，食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)抽樣，抽樣人員不得少于兩人。
案件稽查、事故調(diào)查應(yīng)當由執(zhí)法人員組織抽樣，抽樣不受數(shù)量、地點、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。
第九十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照網(wǎng)絡(luò)食品抽檢方案要求，確定買樣人員以及付款帳戶、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式，保存購買票據(jù)，記錄抽檢樣品名稱、類別以及數(shù)量等。
收到樣品后，由買樣人、承檢單位抽樣人員、食品藥品監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員共同拆包、查驗，對樣品和備份樣品分別封樣，并通知網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者；通過網(wǎng)絡(luò)食品第三方平臺提供者購買的，可同時由第三方平臺提供者協(xié)助通知網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第九十七條 組織實施網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時將收到的檢驗結(jié)果通知被抽樣的網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者；通過網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺購買的，應(yīng)當同時通知第三方交易平臺提供者。
網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)系方式不詳?shù)模瑱z驗結(jié)果可以由第三方平臺提供者協(xié)助通知。經(jīng)檢驗不合格的，網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者無法聯(lián)系的，可要求第三方平臺提供者移除網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者網(wǎng)上食品銷售信息，暫停提供第三方平臺的交易服務(wù)。
因網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者地址不詳，檢驗結(jié)果無法通知網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以通過其政府網(wǎng)站公布相關(guān)結(jié)果信息。
第九十八條 食品安全監(jiān)督抽樣檢驗結(jié)論合格的，承檢機構(gòu)應(yīng)當在10個工作日內(nèi)將檢驗報告報送組織開展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。檢驗結(jié)論不合格的，承檢機構(gòu)應(yīng)當及時報告組織開展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品藥品監(jiān)督管理部門收到不合格的檢驗結(jié)論表明可能對公眾身體健康和生命造成嚴重危害的，應(yīng)當立即將檢驗結(jié)果通報被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營者所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門，以及食品包裝或者標簽上標稱的生產(chǎn)者或者進口商所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品藥品監(jiān)督管理部門收到通報后，應(yīng)當立即通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回不安全食品等措施，消除和控制食品安全風險，并及時進行調(diào)查處理。食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其履行。
第九十九條 檢驗機構(gòu)獲得具備資質(zhì)的第三方服務(wù)商對相關(guān)蓋章和簽名認證的，其出具的電子版檢驗報告與紙質(zhì)版檢驗報告具有同等法律效力。
第一百條 有下列情形之一的，不得予以復(fù)檢：
（一）檢驗結(jié)論顯示微生物指標超標的；
（二）復(fù)檢備份樣品超過保質(zhì)期的；
（三）逾期提出復(fù)檢申請的；
（四）其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復(fù)檢目的的。
第一百零一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對檢驗結(jié)論有異議的，依照食品安全法規(guī)定提出復(fù)檢申請，復(fù)檢申請人與復(fù)檢機構(gòu)存在檢驗委托等利害關(guān)系的，不得委托其復(fù)檢。
復(fù)檢機構(gòu)原則上應(yīng)當在收到樣品之日起20個工作日內(nèi)向組織抽檢工作的食品藥品監(jiān)督管理部門提交復(fù)檢報告。食品藥品監(jiān)督管理部門、復(fù)檢申請人與復(fù)檢機構(gòu)另有約定的除外。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在申請復(fù)檢期間，不得停止履行有關(guān)停止生產(chǎn)經(jīng)營和召回等相關(guān)義務(wù)。
第一百零二條 復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當使用相關(guān)標準規(guī)定的仲裁方法進行復(fù)檢，無仲裁方法的，應(yīng)當使用與初檢一致的檢驗方法。復(fù)檢樣品應(yīng)當為初檢的留樣。復(fù)檢結(jié)束后，復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當出具被檢樣品是否合格的檢驗結(jié)論。
第一百零三條 復(fù)檢相關(guān)費用由復(fù)檢申請人先行墊付，復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的，復(fù)檢費用由復(fù)檢申請人承擔。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論不一致的，復(fù)檢費用由初檢機構(gòu)承擔。
第六章 食品進出口
第一百零四條 國家出入境檢驗檢疫部門依據(jù)食品安全法和本條例的規(guī)定，對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進出口和國境口岸食品實施監(jiān)督管理。
國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當向社會公開進口的食品、食品添加劑的檢驗檢疫證明文件，供公眾免費查詢。
第一百零五條 國家出入境檢驗檢疫部門依照職責，根據(jù)食品安全風險、企業(yè)食品安全控制能力、輸出國家或者地區(qū)的食品安全狀況等對進口食品實施分級分類管理。
第一百零六條 進口商或者其代理人進口食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品時，應(yīng)當持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準文件向出入境檢驗檢疫部門申報。申報時，應(yīng)當按照國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。
進口食用動物及動物產(chǎn)品還應(yīng)當按照國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門的要求隨附入境貨物檢驗檢疫證明、動物檢疫證書、檢驗檢疫處理通知書等檢驗檢疫合格證明材料。
海關(guān)憑出入境檢驗檢疫部門簽發(fā)的通關(guān)證明放行，并在官方網(wǎng)站予以公示。
第一百零七條 進口需要注冊或者備案管理的特殊食品，進口商或者其代理人應(yīng)當向出入境檢驗檢疫部門提交按照食品安全法和本條例規(guī)定取得注冊或者備案的證明文件。出入境檢驗檢疫部門按照注冊或者備案的證明文件上載明的要求實施監(jiān)督抽檢。
第一百零八條 出口的食品由出入境檢驗檢疫部門進行監(jiān)督、抽檢。國際條約、協(xié)定有要求的，出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當按照國際條約、協(xié)定的要求執(zhí)行。
第一百零九條 出入境檢驗檢疫部門對進口食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品進口環(huán)節(jié)實施監(jiān)督抽檢。進入國內(nèi)市場銷售的，由食品藥品監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督抽檢。
出入境檢驗檢疫部門對安全風險較高的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，實施留置檢查；對一般風險的，實施抽樣檢查；對較低風險的，實施現(xiàn)場檢查。
第一百一十條 向我國境內(nèi)出口食品的境外出口商、境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證向我國出口的食品符合食品安全法及我國其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求。進口商應(yīng)當建立境外食品出口商、境外食品生產(chǎn)企業(yè)審核制度。
第一百一十一條 進口商召回進口食品的，出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當向食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
第一百一十二條 境外食品生產(chǎn)企業(yè)、向我國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商應(yīng)當采取有效措施，防范食用農(nóng)產(chǎn)品和食品在種植養(yǎng)殖、原輔料控制、生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸?shù)冗^程中，受到化學(xué)、生物、物理方式的人為蓄意破壞。
第一百一十三條 對通過我國良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點體系認證的進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)，認證機構(gòu)應(yīng)當依法實施跟蹤調(diào)查。對不再符合認證要求的企業(yè)，應(yīng)當依法撤銷認證，及時向國務(wù)院有關(guān)部門通報，并向社會公布。
第一百一十四條 進口的預(yù)包裝食品應(yīng)當有中文標簽，且應(yīng)當在進口前直接印制在產(chǎn)品包裝上，不得以覆蓋外文標簽方式加貼。
第一百一十五條 對進口的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門可以組織對其生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系以及保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范執(zhí)行情況和備案情況進行現(xiàn)場核查。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得以非保健食品名義進口含有僅用于保健食品的原料的食品。
第一百一十六條 境外發(fā)生食品安全事故或者其他公共衛(wèi)生事件可能對我國境內(nèi)造成影響，或者在進口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的，國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當及時發(fā)布進口食品安全風險警示信息，并決定采取以下控制措施：
（一）實施強化監(jiān)管、扣留檢驗；
（二）退運或者銷毀處理；
（三）有條件地限制進口；
（四）暫停或者禁止進口；
（五）啟動進口食品應(yīng)急處置預(yù)案。
第一百一十七條 以跨境電子商務(wù)形式進出口食品，應(yīng)當遵守食品安全法以及本條例關(guān)于進出口食品的相關(guān)規(guī)定。
以跨境電子商務(wù)形式進口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理辦法，由國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門商國務(wù)院相關(guān)部門另行制定。
