提質(zhì)增效添活力———看聊城如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力
發(fā)布時(shí)間：2012-12-18 閱讀次數(shù)：
“要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)……”黨的十八大報(bào)告中，對(duì)如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題作了重點(diǎn)闡述。
今年以來(lái)，受全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)下行影響，聊城經(jīng)濟(jì)下行的壓力開始顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難明顯增多。工業(yè)用電量下降、固定資產(chǎn)投資增速放緩、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相對(duì)滯后……面對(duì)重重壓力，我市在全力保增長(zhǎng)的同時(shí)，千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。
提高投入產(chǎn)出比
今年年初，市政府辦公室和有關(guān)部門對(duì)全市“三上”企業(yè)的占地、投資、能耗、排放、財(cái)稅貢獻(xiàn)等情況進(jìn)行了摸排調(diào)查，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中199家企業(yè)占地4328畝，而稅收為零；另外還有近5萬(wàn)畝土地畝均稅收低于2萬(wàn)元。投入與產(chǎn)出的比例過(guò)低，直接影響了經(jīng)濟(jì)素質(zhì)。
為此，我市要求各級(jí)把“畝效益”的理念融入項(xiàng)目篩選、建設(shè)的全過(guò)程，對(duì)占用大量土地和資源而財(cái)稅貢獻(xiàn)很少的項(xiàng)目堅(jiān)決說(shuō)“不”，切實(shí)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升項(xiàng)目質(zhì)量。要圍繞千億產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培植、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展招商引資，謀劃、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)聊城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
培育未來(lái)潛力點(diǎn)
面積不大的廠房?jī)?nèi)，卻可以生產(chǎn)基因檢測(cè)試劑、診斷試劑、重組蛋白等高端產(chǎn)品，總重只有80克的膠原蛋白肽，市場(chǎng)價(jià)超過(guò)1000元。位于開發(fā)區(qū)九州國(guó)際高科園的博奧克生物科技公司，正向世人展示著生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的無(wú)限空間。
如果說(shuō)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前聊城經(jīng)濟(jì)的主體，那么，生物醫(yī)藥、新能源、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就是支撐聊城未來(lái)的重要潛力點(diǎn)。今年7月，市政府出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)高端高效產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，要求將生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，在建設(shè)資金、土地指標(biāo)、手續(xù)辦理等方面給予重點(diǎn)傾斜，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)新能力建設(shè)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。
服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)稅收地方分成在67%左右，對(duì)增加地方財(cái)政具有十分重要的作用。圍繞打造江北文化旅游和休閑度假目的地城市的目標(biāo)，我市將以中華水上古城、徒駭河世界運(yùn)河博覽園建設(shè)為載體，完善江北水城城市框架；以百億阿膠養(yǎng)生園為載體，著力打造獨(dú)具特色的文化休閑養(yǎng)生圣地等。
激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力
今年6月27日，臨清市舉行“金貝殼”工程新聞發(fā)布會(huì)，該市奧潤(rùn)德軸承科技有限公司與承辦銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了保證保險(xiǎn)貸款協(xié)議，成功貸到100萬(wàn)元貸款。通過(guò)推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)合，解決中小企業(yè)擔(dān)保資源不足的問題，為緩解企業(yè)融資難開辟了一條新途徑。
截至9月底，全市信貸存款余額超過(guò)1637億元，貸款余額1255億元，民間資本十分充裕。為把民間資本用好、用活，我市將搭建民間資本投資的服務(wù)咨詢等平臺(tái)，讓民間資本投資有方向、技術(shù)有支持、利益有保障、營(yíng)銷有信息。
在資金流向上，對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度將進(jìn)一步加大。從今年起，市財(cái)政將設(shè)立4600萬(wàn)元的市級(jí)科技發(fā)展、企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)及節(jié)能減排專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大對(duì)科技攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化推廣、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)和應(yīng)用等的支持力度。
資料來(lái)源：聊城新聞網(wǎng) http://news.lcxw.cn/liaocheng/yaowen/20121214/290266.html
